不時會有內地律師朋友問到香港法院立案難不難？居然前不久我一內地法學院研究生時的同學，在內地某法院立案遇到困難后，也問到我同樣的問題“香港法院是否有立案難的問題”？看來有必要解釋一下該問題，以免大家對香港法院造成不必要的誤解。
        
       一、內地法院立案所需材料較多
        我以普通民商事訴訟案件為例，根據目前離香港較近的內地某區法院網站顯示的訴訟材料清單指引，一般民事訴訟應當提交的材料如下：
       1、起訴狀
       2、主體資格證明材料
        A. 當事人是自然人的，需要提交（1）居民身份證與原件核對相符的復印件；或（2）公安局出具的居住證辦理信息；或（3）由居委會或公安派出所出具的居住證明，證明原告已在轄區居住滿一年。
        B. 當事人是法人或組織的， 需要提交 （1）原告法定代表人（負責人）身份證明書原件和身份證復印件；和（2）營業執照復印件或工商登記查詢證明；以及（3）組織機構代碼證復印件或查詢證明。
       3、委托代理材料
        （1）授權委托書原件，注明一般授權或特別授權及相應權限。當原告為涉外時，還須提交經公證認證的授權委托書， 或在法院工作人員面前簽訂的授權委托書；及
        （2）代理人資格證明材料。以律師代理為例，應提交 ①律師事務所所函原件和②經核對的執業證復印件。
       4、證據材料清單和送達地址確認書等其它材料。
        
        此處暫不討論法院不受理某些案件的情形，僅僅就準備上述材料也必定會花費大量的功夫和時間，再加上由于許多法院還不直接收取費用，律師還要去最近的銀行排隊繳費，這個立案過程真可謂破費時間和精力，一些律師朋友反映至少需要花費半天以上時間才能立一個案。在香港呢？香港法院是否有類似立案難的問題呢？
        
       二、香港法院立案很簡單
        我作為香港執業律師，這幾年一直代理不少內地客戶打官司，對此感受頗深。為了說明問題，我同樣以提起民商事訴訟為例進行解釋。
       （一）香港立案所需材料
        香港法庭立案，需要準備的材料極為簡單,以至于第一次我在準備提交訴訟材料時自己都有些不敢相信。在一般民商事訴訟中，多數情況下僅僅需要原告律師提供2件材料即可立案，即
        1.傳訊令狀 （writ of summons類似傳票-要求被告應訴答辯) ；及
        2.起訴狀（香港稱為申索陳述書）
       
        當然傳訊令狀中會包括兩個格式性的表格，一是送達認收書及指示（acknowledgment of service and guidance ），告訴被告人的權利和法律后果以及如何填寫等； 二是原告要表明是約定的或不是約定的賠償金 （admission of liquidated or unliquidated amount）。值得注意的是，該傳訊令狀由原告律師草擬，然后由香港法庭蓋章確認以法庭名義發出即可。傳訊令狀中有原被告雙方的名稱和地址，以及原告代理律師行的名稱及地址。在起訴狀后面會通常包括一份只有一段話的如實陳述書，即原告聲明起訴狀中所講內容屬實，原告簽署即可。上述內容除了起訴狀外，其余都是格式化的表格，不需要太多時間即可填寫完畢。
        
       （二）香港立案所需時間和費用
        香港法庭立案時，法庭工作人員主要看看案件性質以及與之相關的文件及表格是否齊全以及該簽字的地方有無簽字即可，完全是形式上的審查。原告在將傳訊令狀送交法庭登記存檔繳費時，既可采取提交支票一張港幣1045元（不論案件標的額多大，香港法庭費用都是這個金額）或當場交納現金也行。法庭工作人員隨后就會輸入電腦，給你一個案件編號，比如高等法院2018年民事案件第100號，案件編號就為HCA 100/2018，然后自己寫入上訴兩份文件之中，法庭工作人員蓋上法庭印章即可。通常而言，整過法庭的立案過程包括排隊繳費在內，大致在10-15分鐘左右即可完成。
        
       三、香港法院立案和內地有很大不同
        從上述立案過程可以看出，香港立案和內地有較大分別：
        
       1. 香港立案不需要原被告主體資格證明材料
        在民商事起訴時，香港一般既不需要向法庭提交原告居民身份證或復印件；也不需要提供法人原告或被告的法定代表人身份證明書原件或復印件，也不需要提供原告或被告的營業執照復印件。法庭在立案階段一般不會理睬這些事宜，因為對于原告而言，這些材料原告代理律師在接受委托時就已經核實并提供。對于被告而言，原告代理律師有義務確認被告主體資格是否適格，由于香港遵循costs follow the events， 即敗訴方承擔勝訴方律師費用的基本原則。如果被告弄錯，原告要承擔被告一方的律師費用。同時，由于香港個人隱私條例生效，目前香港的法律文書中也一般不要求寫入原被告雙方的身份證號碼。
        
       2.香港立案不需要當事人委托代理材料
        
        在民事起訴時，香港既不需要向法庭提交授權委托書，無論原告是香港本地居民或企業還是外國居民或法人；也不需要提供代理人資格證明材料，比如律師事務所所函原件和經核對的執業證復印件等。即使原被告具有涉外因素，也無須提交經公證部門公證、認證的授權委托書。而我們內地法院就涉外案件需要公證認證授權委托書和企業主體資格這兩項，目前就需要花費當事人頗多的時間和費用。
        
        香港法庭立案不要求提交授權委托書事宜，其實根據常識可以判斷，既然原告或被告律師已經代理了某案，從邏輯上講當然是有原被告之授權，而且雙方已經約定好法律服務的內容和收費方式。至于不要求律師提供執業證和律師行資料，我的理解是因為香港律師本身是視為高等法院的官員（solicitor is an officer of the court）, 法庭認為是一家人不需要出具；二是冒充律師本身是刑事犯罪，一般眾人也不敢冒犯。
        
       3.香港法庭立案不需要律師親自辦理
        
        由于香港法庭立案不要求提交授權委托書，也無要求提供律師身份證件和執業證件，因此香港法庭立案就不需要律師親自去法庭處理，律師一般也沒有去法庭立過案。一般而言，香港都是律師行的助理或者書記員完成即可，因為完全不需要對代理律師驗明正身；同樣香港立案也不需要送達地址確認書，因為起訴文件的送達完全是原告自己負責，法庭不會負責送達事宜。如果因為原告自己把被告地址弄錯而送達不了，這也完全是原告自己的責任。
        
        總之，香港普通法把原告訴權視作是一項非?；镜臋嗬?，法庭把許多審查起訴資料的工作，其實是交給了原被告雙方代理律師自己去負責相互監督，法庭是不會管這些事情的。由于香港司法獨立，法庭工作人員也完全中立，只要符合法律規定的案件，法庭均會按照相關的程序和條件進行立案處理。因此在一般情況下，香港不會出現立案難的問題。
        
        作者香港張元洪律師---歡迎轉發

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